고양특례시(시장 민경선)가 지난 3월 전국 시행된 통합돌봄에 지역 특화서비스를 결합한 ‘고양형 통합돌봄’ 고도화에 박차를 가한다. 민관 협력을 다각화해 돌봄 틈새를 메우고, AI 돌봄 로봇·병원 진료 동행 등 신규 서비스를 도입해 통합돌봄 안전망을 더욱 촘촘하게 만들 예정이다.

통합돌봄은 일상생활에 어려움을 겪는 노인·심한 장애인 등이 병원이나 시설이 아닌 거주지에서 돌봄 서비스를 받으며 생활할 수 있도록 지원하는 제도다. 이와 관련해 시는 일상수행능력 악화 예방, AI를 활용한 스마트 돌봄 등 고양시 특화서비스를 ‘고양온돌’이라는 이름으로 운영하고 있다.

민경선 고양특례시장은 “통합돌봄은 시민들이 살던 곳에서 건강한 일상을 이어갈 수 있도록 하는 든든한 버팀목”이라며 “보건의료·복지 현장 중심의 통합돌봄을 강화해 일상이 무너지지 않게 시민 곁에서 지켜주는 고양시만의 통합돌봄 체계를 완성해 나가겠다”고 밝혔다.

시는 지난해 9월 통합돌봄 관련 조례를 제정해 제도적 지원 기반을 마련하고, 전담 조직을 신설해 전문 인력 배치를 완료했다. 올해 2월에는 민간 전문가와 관련 기관이 참여하는 통합지원협의체를 구성하고, 보건의료 단체 5개 포함 총 19개 유관기관과 업무협약을 체결해 보건의료와 복지를 아우르는 협력 기반을 구축했다. 이와 함께 업무 담당자를 대상으로 통합돌봄에 대한 이해를 높이는 실무역량 강화 교육도 실시했다.

현재 복합적인 지원이 필요한 관내 통합돌봄 대상자는 약 4만 2천 명으로 추정된다. 이를 위해 보건의료·건강관리·장기요양 등 영역별로 나뉘어 제공하던 서비스를 통합 연계 체계로 재편했다. 올해 상반기부터 제공하고 있는 주요 통합돌봄 서비스는 △고양온돌-생활이음(일상생활 돌봄) △고양온돌-공간이음(주거환경 개선) △고양온돌-약속이음(다제약물 관리) 등이다. 또한, 방문 노쇠 예방, 능동형 건강관리 등 선제적인 예방관리 사업도 병행하고 있다.

시는 올해 하반기에는 보건의료·복지 등 다양한 분야의 민간기관과 손을 잡고 통합돌봄 안전망을 한층 더 강화할 계획이다. 고양시의사회 등 보건의료단체, 복지관 등과 협력하여 보건의료·복지 현장에서 발견한 돌봄이 필요한 대상자를 신속히 시와 연계하는 절차를 마련했다.

이와 함께 국민건강보험공단 일산병원과 보건소는 민관 합동 현장 방문반인 ‘고양온돌-이음상담소’를 구성해 오는 9월부터 11월까지 운영할 예정이다. 이를 통해 관내 의원·경로당·복지관을 직접 찾아가 만성질환 관리, 낙상예방 등 건강교육과 통합돌봄 상담을 원스톱으로 제공한다.

시는 기존에 협약을 맺은 일산병원에 이어, 지난 7월 관내 의료기관 8개소와 통합돌봄 퇴원환자 연계 업무협약(MOU)을 체결했다. 의료기관은 환자가 퇴원하기 전 건강 상태와 돌봄 환경 등을 파악해 통합돌봄이 필요한 대상자를 발굴하고 시에 연계한다. 시는 퇴원한 대상자에게 일상생활돌봄, 보건소 방문 건강관리, 중간집 등 맞춤형 서비스를 제공하고, 보호자에게도 환자 돌봄 방법을 교육해 가정 내 돌봄 역량도 높일 예정이다.

또한, 퇴원환자가 가정으로 복귀하기 전 단기간 거주하는 중간집 ‘고양온돌하우스’는 한국토지주택공사(LH)와 함께 시범 운영하여 안정적인 회복을 도울 계획이다.

뿐만 아니라 AI 돌봄 로봇이 건강관리를 지원하는 ‘고양온돌-서로이음’과 대중교통 이용이 어려운 대상자의 병원 방문을 돕는 ‘고양온돌-동행이음’ 등 다양한 서비스를 도입하여 일상 속 돌봄 서비스를 확대할 예정이다.

시는 앞으로도 복지 사각지대를 해소하고 돌봄 욕구에 맞는 다양한 서비스를 확대하여 돌봄이 필요한 시민이 살던 곳에서 안정적인 일상을 이어갈 수 있도록 지원할 계획이다.